Когда жители многоэтажек выбрасывают мусор в привязанный контейнер, зачастую не задумываются о том, кому на самом деле принадлежит этот отход. Этот вопрос имеет существенное значение с юридической точки зрения, поскольку от его решения зависит, кто будет нести ответственность за экологические платежи за негативное воздействие на природу, сообщает Дзен-канал "Юридическое Бюро"Е.Романовой"".
Недавно Верховный суд поставил точку в многолетнем споре между управляющими компаниями и Росприроднадзором, установив, что управляющие компании не должны оплачивать «экологические» налоги за мусор, выбрасываемый жильцами.
Фон спора
Суть конфликта раскрывается на примере дела МУП «Жилищно-коммунальное объединение» из подмосковного Королёва. Росприроднадзор выставил требование о выплате 36,1 млн рублей в виде недоимки за экологические платежи. Власти основывались на аргументе, что:
- жители, выбрасывая мусор, передают его управляющей компании;
- в связи с этим УК становится «владельцем» отходов и обязана уплачивать экологические сборы.
Этот аргумент поддержали суды первой, апелляционной и кассационной инстанций, но Верховный суд подошел к вопросу иначе.
Решение Верховного суда
Экономколлегия Верховного суда пришла к выводу, что:
- Управляющие компании не становятся собственниками бытового мусора, а лишь предоставляют услуги по его сбору и транспортировке.
- Оплату экологических платежей должны нести те, кто фактически размещает отходы на полигонах, то есть специализированные региональные операторы.
Суд также отметил, что логика Росприроднадзора могла бы привести к абсурдной ситуации, когда каждый, временно хранящий или товары, мог бы быть обязан платить за их захоронение.
Что это значит для общества?
Это решение Верховного суда имеет несколько важных последствий:
- Управляющие компании могут избежать многомиллионных доначислений, которые могли бы быть переложены на плечи жильцов через увеличенные тарифы за ЖКУ.
- Жители сэкономят, поскольку если бы позиция Росприроднадзора осталась бы неизменной, платежи эквивалентно отразились бы в их квитанциях.
- Правоприменение получило ясный сигнал: обязательства по экологическим платежам должны соответствовать реальной роли организации в обращении с отходами.
С 2019 года в России действует система региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые возлагают на себя ответственность за оплату свалок, сортировку, переработку и экологические платежи, в то время как управляющие компании организуют площадки и заключают договоры с этими операторами.
