В конце 2024 года в России вступили в силу две важные законодательные инициативы, обязывающие владельцев земельных участков регистрировать ранее незарегистрированные капитальные строения. Эти изменения касаются всех объектов, имеющих признаки капитальных строений.
Основные изменения законодательства
Федеральный закон № 370-ФЗ от 29 октября 2024 года внес поправки в Земельный кодекс и другие правовые акты. Ранее «дачная амнистия» охватывала лишь садовые и жилые дома. Теперь же под ее действие попадают любые сооружения, отвечающие критериям капитальности.
Также принят закон, направляющий на введение штрафов для владельцев незарегистрированных хозяйственных построек, которые можно отнести к капитальным объектам (ФЗ от 26 декабря 2024 года № 487-ФЗ). Такие меры создают стимулы к легализации подобной недвижимости.
Признаки капитальных строений
В соответствии с законодательством, капитальные строения признаются такими, если у них есть:
- прочный фундамент, связанный с землей;
- невозможность разобрать строение без значительного ущерба.
Однако оставшиеся нерешенными вопросы касаются интерпретации понятия «прочной связи с землей» и определения границы «несоразмерного ущерба». Это может привести к рискам: за незаконную эксплуатацию капитального строения может быть наложен штраф, а налоговые органы имели право на ретроактивное начисление налогов.
Практические примеры от судебной практики
Суды в различных делах учитывали несколько признаков, которые могут свидетельствовать о том, что постройка является некапитальной:
- Строение можно разобрать и перевезти. Если объект состоит из разборных конструкций, его обычно квалифицируют как некапитальный.
- Фундамент менее расчетной глубины. В Центральной России эта глубина составляет около 70 см, в Москве — около 50 см. Если глубина фундамента меньше расчетного уровня, как правило, это не признается капитальным.
- Строение не подключено к инженерным сетям, кроме электроснабжения, что также может служить дополнительным признаком.
Эти юридические нормы и их применение создают новые условия для владельцев земельных участков, которые теперь должны внимательнее относиться к статусу своих построек.
