8 июля Госдума России приняла в трех чтениях закон, касающийся изменений в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Нововведение вводит административное наказание за создание препятствий должностным лицам, осуществляющим контрольные мероприятия. Однако, несмотря на первоначальные намерения, окончательный текст законопроекта не включает положения о повышении штрафов за подобные действия, сообщает Дзен-канал "РосКвартал - первая экосистема сервисов ЖКХ".
Суть законопроекта
Законопроект № 736449-8 был внесен в Госдуму в октябре 2024 года и изначально предполагал не только унификацию терминологии в № 248-ФЗ и КоАП, но и значительное ужесточение штрафов за уклонение от проверок. Авторы документа обращали внимание на то, что для некоторых проверяемых выгоднее заплатить небольшой штраф, чем понести ответственность за выявленные нарушения в ходе контрольных мероприятий.
На что указывают поправки
Согласно пояснительной записке к законопроекту, «негативная практика» уклонения от проверок распространена, в частности, в сфере управления жилищно-коммунальными услугами. Это, в свою очередь, нарушает права граждан. Тем не менее, на стадии второго чтения были убраны инициированные правительством предложения о повышении санкций. В результате этого закон теперь изменяет лишь определение в ст. 19.4.1 КоАП, заменяя термин "проверки" на "контрольные (надзорные) мероприятия".
Разнообразие контрольных мер
Согласно определению, виды контрольных (надзорных) мероприятий прописаны в ст. 56 № 248-ФЗ и делятся на действия с взаимодействием и без взаимодействия с контролируемым лицом. К ним относятся:
- Инспекционные визиты
- Документарные проверки
- Наблюдения
- Выездные обследования